Код работы: 4053

Дата: 23.04.2012

Город: Москва

ВУЗ: МГИУ

Специальность, предмет: международное право

Вид работы: Дипломная работа

Тема: Правовые особенности лицензирования в области ядерных материалов и радиоактивных веществ

Термины: Диплом ВКР

Содержание

Введение…………………………………………………………………….3
Глава 1.Общие положения о лицензировании
§1. Понятие и процесс лицензирования………………………………….7
§2. Лицензирование, как метод управления атомной энергетикой…..20
§3. Лицензирование и его роль в реализации концепции развития
атомной энергетики и атомного законодательства в Российской
Федерации……………. ………………………………………………..28
Глава 2. Особенности лицензирования деятельности в области
использования атомной энергетики
§1. Понятие ядерных материалов и радиоактивных веществ. ………39
§2.Особенности лицензирования деятельности в области использования атомной энергетики……………………………………………………. .45
§3. Проблемы и перспективы развития лицензирования деятельности по использованию атомной энергетики. ………………………….53
Заключение……………………………………………………………..…61
Список использованных источников…………………………………….67
Список сокращений……………………………………………………….73
Приложения……………………………………………………………….74

Выдержка из работы:

Введение

Деятельность в области использования атомной энергии нашла свое отражение в Конституции Российской Федерации (ст.71), Концепции национальной безопасности, ряде международных договоров Российской Федерации. Можно сказать о формировании комплексной отрасли атомного права.
В настоящее время, в новых условиях хозяйствования и управления эта отрасль активно развивается. Однако на ее развитие оказывают влияние разные факторы, иногда конъюнктурные, сиюминутные, не соответствующие внутренней логике, единству и основным принципам этой отрасли права.
Результатом является появление законодательных актов, противоречащих основам правового регулирования использования атомной энергии; способных разрушить сложившуюся систему, доказавшую на практике свою эффективность.
При этом игнорируется тот факт, что принятие новых законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере атомного права должно отражать специфику деятельности в области использования атомной энергии, которая заключается в ее потенциальной опасности и наличии объектов и технологий двойного применения, используемых в гражданской и оборонной областях деятельности.
Указанная специфика требует повышенного внимания со
стороны государства и, как следствие этого, - сохранения исключительной
федеральной собственности на отдельные объекты использования атомной
энергии; укрепления механизмов государственного управления и государственного контроля за безопасностью; обеспечения государственного надзора за соблюдением установленных требований.
Атомное законодательство России является одновременно продуктом и основной формой закрепления государственной политики в области использования атомной энергии.
Российская Федерация не имеет достаточного опыта лицензирования деятельности в области использования атомной энергии. Это связано со следующими факторами.
Институту лицензирования как таковому уделялось мало внимания. Только в начале 90-х годов были предприняты более или менее успешные попытки теоретического анализа понятия лицензирования и оснований его введения, а в середине 90-х годов началось принятие законов, касающихся системы лицензирования, а в частности лицензирования атомных объектов.
Для того, чтобы обеспечение безопасности для человека, окружающей природной среды и экономически целесообразное использование атомных технологий было на высоком уровне, необходим переход на качественно новый уровень развития системы лицензирования и контроля. На пути к этому следует решить большое количество проблем в законодательной сфере.
Перед системой лицензирования в настоящее время открываются широкие горизонты развития, на пути к которому предстоит решить большое количество проблем, связанных как с юридическими аспектами, так и с общественно-политическими, социальными, экономическими, экологическими.
Этим обуславлена актуальность выбранной темы дипломной работы.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления лицензирование в области атомной энергетики.
Предметом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере государственного управления и государственного регулирования использования атомной энергии, а также осуществляемая в сфере атомной энергетики лицензионная деятельность.
Целью дипломной работы является теоретическое обоснование путей совершенствования лицензионной деятельности в сфере атомной энергетики и разработка соответствующих предложений организационного и правового характера.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих основных задач исследования:
- анализ современного состояния и перспектив развития использования атомной энергии в России;
- изучение системы государственного управления атомной энергетикой, правовых и организационных проблем обеспечения ее безопасности;
- анализ атомного законодательства России, зарубежного опыта правового регулирования атомной энергетики;
- анализ сущности и понятия лицензирования, его места и роли в системе административного права;
- исследование оснований, содержания и порядка введения лицензионного режима, процедуры лицензирования в Российской Федерации; разработка предложений по ее совершенствованию;
Методологическую основу исследования составляют общенаучный и частнонаучный методы познания, в том числе: формально-логический, системный подход, социологический, сравнительного правоведения и др.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и нормативно-правовых актов, приложений.

Все права в отношении дипломной работы "Правовые особенности лицензирования в области ядерных материалов и радиоактивных веществ" принадлежит ее законному правообладателю. Текст дипломного проекта выставлен в качестве примера выполнения работы. Использование и тиражирование текста дипломной работы запрещено.