Дипломная работа Роль жилищных сертификатов в реализации конституционного права граждан на жилище
Код работы: 3357
Дата: 22.03.2011
Город: Южно-Сахалинск
ВУЗ: Дальневосточный юридический институт МВД РФ
Специальность, предмет: гражданское право
Вид работы: Дипломная работа
Тема: Роль жилищных сертификатов в реализации конституционного права граждан на жилище
Термины: Жилищный фонд, гражданское право, конституция России, жилищные сертификаты, гражданские роли
Роль жилищных сертификатов в реализации конституционного права граждан на жилище
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ 7
1.1. Понятие и сущность жилища как объекта прав 7
1.2. Обязательства государства в реализации права на жилище 17
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ ПУТЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ 28
2.1. Понятие и виды жилищных сертификатов 28
2.2 Юридическая природа жилищных сертификатов 40
2.3 Обеспечение исполнения обязательств по жилищным сертификатам 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 57
Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Конституционное признание в Российской Федерации человека, его прав и свобод высшей ценностью, их непосредственное действие, определяющее смысл, содержание и применение законов и деятельность органов публичной власти (государственных органов и органов местного самоуправления), актуализирует проблему взаимоотношений власти и личности, что находит свое отражение во многих современных научных исследованиях . В них справедливо обращается внимание на то, что «власть получила новое измерение личностное, персонифицированное, ее базовой ориентацией стала деятельность по обеспечению прав и законных интересов граждан. Народный источник власти, по-прежнему признаваемый базисным, сочетается с ее обязанностями перед каждым человеком, гражданином. Эти обязательства становятся императивом для всех органов публичной власти» .
Анализ всего массива нормативных актов, регулирующих жилищные сертификаты, требуется для выработки единообразно применяемых норм с учетом особенностей каждого вида жилищных сертификатов.
Органы государственной власти должны принимать меры по реализации конституционного права граждан на жилище. В России необходим поиск путей решения жилищной проблемы. Жилищный сертификат представляет собой один из самых эффективных способов ее преодоления. Однако вследствие недостатков нормативного правового регулирования данный инструмент пока широко не внедрен. Поэтому существует потребность в комплексном и углубленном изучении различных аспектов гражданско-правового регулирования жилищных сертификатов как разновидности ценных бумаг. Необходимо определение правовой природы жилищных сертификатов, выявление и теоретическое осмысление вопросов эмиссии и недостатков ее законодательного регулирования. Требуется четкое понимание эмитента как участника эмиссионного процесса. В данном случае не исследованы вопросы обращения и эффективного использования способов обеспечения исполнения обязательств из жилищных сертификатов.
Не вызывает сомнений потребность в изучении и обобщении правоприменительной практики по спорам о жилищных сертификатах и практики лиц, осуществлявших их выпуск и размещение.
В российской юридической литературе отсутствует единое комплексное исследование проблем, возникающих при выпуске жилищных сертификатов, являющихся по правовой природе ценными бумагами. Устранение всех противоречий приведет к более активному применению механизма жилищных сертификатов для целей реализации конституционного права на жилище.
«Несмотря на создание и развитие рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилых помещений с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами» . Жилищное обеспечение остается важнейшей социальной проблемой для многих категорий граждан, жилье которых не отвечает установленным нормам по площади, санитарным или противопожарным стандартам, является ветхим или аварийным: ветеранов Великой Отечественной войны, многодетных и малообеспеченных семей, военнослужащих, воспитанников детских домов, работников бюджетной сферы, жителей Крайнего Севера и др. По данным Росстата в очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) в настоящее время числится 4,9 млн. семей, или 9,7% от их общего числа, при этом около 30% очередников состоит на учете 10 и более лет. В среднем по России показатель обеспеченности жильем составляет около 22 кв. м на человека (для сравнения: в Норвегии – 74 кв. м; во Франции – 43 кв. м; в Чехии – 28 кв. м; в Украине – 26 кв. м).
Цели современной государственной жилищной политики, бюджетные инструменты, институциональное обеспечение и правовое сопровождение достижения предполагаемых результатов отражены в Жилищном кодексе РФ , национальном проекте «Доступное и комфортное жилье» , «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» .
Степень научной разработанности темы исследования. Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 гг. привлекли внимание науки к различным аспектам деятельности в жилищной сфере . Однако проведенные исследования по вопросам правового регулирования в сфере обеспечения права граждан на жилище не исчерпали всего комплекса современных проблем, связанных с разносторонней деятельностью в сфере жилищных отношений по реализации жилищных сертификатов.
Цель и задачи дипломного исследования. Целью настоящей работы является изучение роли жилищных сертификатов в реализации права граждан на жилище. Задачи работы, направленные на достижение указанной цели:
исследовать современные экономические и правовые аспекты содержания и исполнения государственных жилищных обязательств;
обобщить и раскрыть стратегические направления современной бюджетной политики, методологические подходы и бюджетный инструментарий реализации жилищных проблем граждан;
позиционировать федеральные и региональные программы как финансовую основу для предоставления жилищных сертификатов, важный бюджетный инструмент реализации государственной жилищной политики;
сформулировать и обосновать прогрессивные подходы в части реализации жилищных сертификатов.
Объектом дипломного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения реализации конституционного права на жилище.
Предмет дипломного исследования составляют правовые нормы, регулирующие обеспечение конституционного права на жилище.
Методологической основой исследования являются диалектический метод познания социальной действительности и основанные на нем общенаучные и частнонаучные методы: системный, логический, исторический, анализа и синтеза, сравнительный, структурнофункциональный и др.
Нормативную и эмпирическую базу дипломного исследования составили нормы федерального, регионального законодательства, судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации, а также иных федеральных судов.
Научная новизна дипломной работы состоит в раскрытии природы и содержания правового механизма обеспечения права на жилище путем реализации жилищных сертификатов.
Cкачать бесплатно
Все права в отношении дипломной работы "Роль жилищных сертификатов в реализации конституционного права граждан на жилище" принадлежит ее законному правообладателю. Текст дипломного проекта выставлен в качестве примера выполнения работы. Использование и тиражирование текста дипломной работы запрещено.
У нас также ищут